【泰國】外國人如何在泰國投資？

Author: Kwanphandin Chairob (Em) ; Reviewer: Szu Yu Lee (Vivian)

規範泰國外國直接投資（Foreign Direct Investment, FDI）的法律主要是1999 年頒佈的《外商經營法》（Foreign Business Act B.E. 2542， FBA）。雖然泰國市場對全球貿易開放，但其法律框架運作採取「保留清單」或「受限業務清單」（指保留給泰國國民經營的業務類別）原則。外國投資者必須遵守特定的監管條件，並依賴法定豁免，其中最顯著的是通過投資促進委員會（Board of Investment, BOI）的審查，來獲取並保障由政府提供的優惠政策。

《外商經營法》(FBA)之規範

根據《外商經營法》第 4 條之規定，符合以下任何一項為個人或法律實體均被歸類為「外國人」：

• 非泰國籍之自然人；

• 在泰國境外成立的法人；

• 在泰國境內成立的法人，但其股份由上述第 (1) 或 (2) 類人合計持有不低於註冊資本總額的 50%。

此「外國人」受限於《外商經營法》附表中清單所列的三類業務：

• 第一類清單（嚴格禁止）： 因特殊理由禁止外國人經營的業務，例如出版報紙、稻米耕作及土地交易。外國人在任何情況下均不得經營此類業務。

• 第二類清單（涉及國家安全與文化）： 影響國家安全、藝術、文化或自然資源的業務（例如國內運輸）。經營此類業務需獲得內閣批准及商務部部長核發之許可證，且受嚴格條件限制。此外，第二類清單業務要求泰籍股東持股比例不得低於 40%，除非獲得內閣批准的合理原因可酌情降低比例。

• 第三類清單（競爭力保護）： 泰國國民被認為「尚未準備好與外國人競爭」的業務，涵蓋多數服務業（如工程、批發與零售及其他服務）。外國控股公司在獲得商業發展廳（Department of Business Development, DBD）核發之「外商經營許可證」（Foreign Business License, FBL）後，方可經營此類業務。

  
  

實現 100% 外資控股的策略方案

外國投資者可以透過以下四種方案，合法 100% 持股經營：

1. 非受限業務（豁免於《外商經營法》）

某些業務活動不屬於《外商經營法》受限清單的範疇。例如，製造業和出口業務通常不被歸類為受限活動。在這種情況下，外國投資者可以在泰國設立並營運公司，無需根據《外商經營法》獲得批准，前提是公司至少維持 200 萬泰銖的註冊資本，且不從事任何受限業務。

2. 適用國際條約，取得外國人經營證明書(FBC)

如果外國投資者符合適用的雙邊協議資格，則無需獲得外商經營許可證即可經營某些受限業務。在這種情況下，投資者可根據《外商經營法》第 10 條申請「外國人經營證明書」 (Foreign Business Certificate, FBC)，其申請流程較外商經營許可證簡單且難度較低。

主要條約包括：

• 1969 年《泰美友好經濟關係條約》（Treaty of Amity）

• 2005 年 1 月 1 日生效的《泰澳自由貿易協定》（TAFTA）

• 2007 年 11 月 1 日生效的《泰日經濟夥伴關係協定》（JTEPA）

根據這些條約，符合條件的投資者可獲得外國人經營證明書(FBC)，以在特定條款和條件下經營負面清單中的業務。

3. 投資促進委員會優惠

這是除了申請外商經營許可證之外，另一種符合《外商經營法》規定的方法。透過向投資促進委員會申請投資促進，投資者不僅可以獲得稅務優惠（如所得稅減免）和非稅務優惠（如土地所有權），還可以作為獲得外國人經營證明書( FBC) 的法律依據。

4. 外商經營許可證 (FBL)

申請外商經營許可證的流程始於確認擬議的業務活動是否屬於《外商經營法》 清單二或清單三。投資者必須準備至少 300 萬泰銖的註冊資本用於公司設立。一旦業務分類確認後，需準備詳細的商業計畫書。

商業計畫書定稿後，投資者應使用外商經營許可證申請表格，向商業發展廳提交正式申請。申請將由《外商經營法》下的委員會進行審查。獲得批准後，申請人將獲發正式的外商經營許可證。

總結

在瞬息萬變的經濟情勢中，外國投資者想要投資泰國並非只有單一途徑。選擇申請外商經營許可證、利用國際條約或獲取投資促進委員會優惠，皆可以讓外國投資人合法 100% 持股經營。申請外商經營許可證是常見路徑，取得投資促進委員會優惠有助於企業實現規模化和獲得稅務優惠。